Die Privatisierung ist ein komplexes Thema in der wirtschaftlichen Entwicklung einer Region. Bei der Betrachtung der Stakeholder eines Privatisierungsvorhabens muss ein Beobachter erkennen, dass alle Mitglieder der Gesellschaft an einem derart weitreichenden Wandel beteiligt sind. Sowohl private als auch staatliche Bemühungen haben ihre eigenen Nachteile und Vorteile, was bedeutet, dass die Betrachtung der jeweiligen Situation von Fall zu Fall die optimale Vorgehensweise darstellt und nicht nur eine einfache Politik. Die öffentlichen Bestrebungen der Regierungen sind oft mit Verlust verbunden, daher besteht das grundlegende Ziel der Umwandlung in einen privatisierten Dienst darin, die Effizienz der öffentlichen Finanzen zu verbessern und nach Möglichkeit Gewinne zu erzielen. Kritiker der Privatisierung von Dienstleistungen argumentieren, dass ein Gewinnmotiv dazu führen wird, dass eine privatisierte Einrichtung den Bürgern weniger Dienstleistungen anbietet. Durch eine ordnungsgemäße Verwaltung ist es jedoch möglich, eine Änderung der Privatisierung zu ermöglichen und gleichzeitig die Interessen der Bürger zu schützen.
Privatisierung und Projektfinanzierung
Die Privatisierung kann einer ehemals öffentlichen Einrichtung das dringend benötigte Herzblut in Form von Kapitalmitteln bieten. Beispielsweise kann ein Versorger wie ein Elektrizitätsversorger oder eine Wasserabteilung eine umfassende Infrastrukturüberholung benötigen, um eine wünschenswerte Betriebseffizienz und einen Sicherheitsstandard zu erreichen. Ein solches Projekt kann so kostspielig sein, dass es für eine Regierung möglicherweise unerreichbar ist, vor allem in wirtschaftlich unruhigen Regionen, wie etwa Regionen mit reduzierten Steuerbasis, oder in den Entwicklungsländern. Durch die Privatisierung der Industrie in einer der beiden vorgenannten Situationen können die Bürger eine höhere Lebensqualität genießen, als sie andernfalls möglicherweise nicht erreicht werden könnten, unter der Voraussetzung, dass die Anleger letztendlich eine rentable Rendite auf ihren Beitrag zum Wohlergehen der Gemeinschaft erzielen werden.
Wert des Gewinnmotivs
Es wurde sowohl positiv als auch negativ darüber gesprochen, wie das Profitmotiv die treibende Kraft hinter dem westlichen kapitalistischen System ist. Das Argument, dass Privatisierung unter allen Umständen positiv ist, wird jedoch wahrscheinlich von der Weltbank höchst eloquent vorgebracht, die besagt, dass die Hauptmotivation für die Privatisierung staatseigener Institutionen darin besteht, die Wirtschaft und die damit einhergehende Belastung zu beanspruchen den Prozess wirtschaftlich effizienter gestalten, um die Möglichkeit des Gewinns einzuführen, die die treibende Kraft für eine ordnungsgemäße Verwaltung und Politikgestaltung darstellt. Privatisierte Industrien können einer Gesamtgemeinschaft von Nutzen sein, beispielsweise durch die Schaffung von Beschäftigungsmöglichkeiten, die zur lokalen Wirtschaft beitragen.
Nachteile für die Privatisierung von Interessengruppen
Wie praktisch jede Form von Wirtschaftspolitik ist auch die Privatisierung offen für Missbrauch und Missmanagement, was negative Auswirkungen auf die Interessengruppen haben kann. In einer privatisierten Industrie hat die Regierung durch Regulierung noch eine Rolle zu spielen. Regulierung verhindert systemischen Missbrauch, der andernfalls dem Wohl der Menschen schaden würde. Die Übergabe des öffentlichen Wassersystems an ein privates Unternehmen wäre zum Beispiel unter den richtigen regulatorischen Bedingungen ein Segen für die Gesellschaft. Wenn es jedoch keine Regelungen gibt, die eine unethische Preisbildung verhindern, kann dies zu dem Punkt kommen, an dem die Fähigkeit, Wasser zu leisten, erstickt wird und menschliches Leid auftritt. Unweigerlich lassen manche Unternehmen die Motivation aus ethischen Gründen außer Acht und führen zu Problemen. Angesichts einer guten Corporate Governance und eines starken staatlichen Regulierungsrahmens muss die Privatisierung kein befürchteter Übergang in der Öffentlichkeit sein.
Die Rolle von Corporate Governance in Privatisierungsszenarien
Private Körperschaften, die Regierungsbemühungen übernehmen, spielen eine Rolle für die allgemeine Gesundheit einer Gemeinschaft. Letztendlich sind private Einrichtungen für die Art und Weise verantwortlich, wie die Öffentlichkeit sie und ihre ethischen Standards wahrnimmt, und sollten auf ein für beide Seiten vorteilhaftes Zusammenleben mit den Gemeinschaften hinarbeiten, in denen sie tätig sind. Der Wachpunkt guter Corporate Governance in einer privatisierten, ehemals öffentlichen Institution lautet „Nettoauswirkung“. Das Management privatisierter, ehemals staatlich geführter Organisationen auf hoher Ebene muss sich die Frage stellen, wie sich die Nettoauswirkungen ihrer Geschäftstätigkeiten auf die Gesellschaft auswirken und ob sie vorgehen die Ethik im Streben nach Gewinn auf Kosten der Öffentlichkeitsarbeit und letztendlich der Lebensqualität ihrer Kunden aufzugeben. Um auf das Ziel hinarbeiten zu können, der Gemeinschaft zu dienen und einen hohen Ethikstandard aufrechtzuerhalten, kann es erforderlich sein, mit der Regierung zusammenzuarbeiten, um Vorkehrungen für den Umgang mit einzigartigen Herausforderungen zu treffen, die beispielsweise von verarmten Bürgern gestellt werden, die es sich nicht leisten können, den wettbewerbsfähigen Marktpreis für ihre Dienstleistungen zu zahlen. Eine Bestimmung könnte einen Zinssatz festlegen, der es den erwerbstätigen Versorgungsnutzern ermöglicht, wettbewerbsfähige Marktpreise zu zahlen, die sicherstellen, dass das Versorgungsunternehmen rentabel bleibt, und Raum für die Ermöglichung von Subventionen für gebrechliche, ältere und erwerbstätige Arme bietet. Die Vereinbarung würde nicht nur dem größeren Wohl der Gesellschaft dienen, sondern auch öffentliche Gegenreaktionen gegen den Übergang vom öffentlichen zum privaten Betrieb verhindern.
