Zwei Aspekte des Gesetzes über Arbeitssicherheit und Gesundheitsschutz von 1970 geben allen Arbeitgebern die Verantwortung für die Arbeitssicherheit: die Normen oder Vorschriften, die von der Arbeitsschutzbehörde und der Allgemeinen Dienstklausel (GDC) erlassen wurden. Wenn für eine sicherheitsbezogene Situation kein Standard existiert, gilt Abschnitt 5 (1) (a) dieses Gesetzes, die Allgemeine Pflichtklausel, als pauschale Regelung.
Rolle der GDC
Das Gesetz über Arbeitssicherheit und Gesundheitsschutz überlässt es der OSHA, die Gesundheits- und Sicherheitsgefahren am Arbeitsplatz zu identifizieren und anzugehen. Die Agentur tut dies durch ihre Standards.
OSHA-Standards umreißen spezifische Maßnahmen, die Arbeitgeber in den Bereichen Landwirtschaft, Bauwesen und Seeverkehr zum Schutz ihrer Arbeitnehmer ergreifen müssen. Es hat auch einen allgemeinen Industriestandard, der für alle Unternehmen gilt.
Trotz der Vielzahl von Regeln, die diese Normen enthalten, haben einige Situationen, in denen Arbeitnehmer gefährdet werden können, Tod, Verletzung oder Krankheit, keinen Standard, dem die Arbeitgeber folgen müssen. Das Gesetz berücksichtigt diese Möglichkeit durch die allgemeine Abgabenklausel, die die Arbeitgeber verpflichtet, ein Arbeitsumfeld zu schaffen, in dem keine anerkannten Gefährdungen zu erkennen sind, die den Arbeitnehmern "Tod oder schwere Körperverletzung verursachen oder verursachen können".
Anwendung der Klausel
Betroffene Arbeitnehmer, die keinen bestimmten Standard angeben können, wenn sie ihrem Arbeitgeber eine gefährliche Situation melden, können sich auf die allgemeine Pflichtklausel beziehen. Beispielsweise kann eine Arbeit, die ein wiederholtes Heben des Kopfbodens erfordert, zu Rückenproblemen führen, doch hat die OSHA keinen Standard, der den Arbeitgebern die Verfahren vorsieht, die sie umsetzen sollten, oder die Angestellten, die die Mitarbeiter verwenden sollten, um Rückenverletzungen zu vermeiden. OSHA hat Arbeitgeber unter der Allgemeinen Abgabenklausel zitiert, um "wiederholtes Anheben über Schulterhöhe" zuzulassen, so die Automotive Wholesalers Association of New England.
OSHA-Inspektoren können nur dann eine Verletzung der Allgemeinen Abgabenklausel ausstellen, wenn eine Gefahr mehrere Normen erfüllt - wenn sie:
- existiert
- ist anerkannt
- dazu neigt, Tod oder schwere Verletzungen zu verursachen, und
- ist korrigierbar.
Die Agentur definiert eine Gefahr als "Arbeitsplatzbedingung oder -praxis, die ein potenzielles Risiko darstellt". Eine Gefährdung wird als anerkannt betrachtet, wenn die Industrie des Arbeitgebers dies anerkennt, ein Schadensersatzanspruch des Arbeitnehmers darauf hinweist, dass der Arbeitgeber davon Kenntnis haben sollte oder der gesunde Menschenverstand dies als potenziell gefährlich anerkennt.
Gemäß dem OSHA-Feldbetriebshandbuch Eine Verletzung der Allgemeinen Abgabenklausel muss auch eine Gefahr darstellen, die zu ernsthaften Schäden führen kann, einschließlich Verletzungen wie Gehirnerschütterungen, Verbrennungen und Erkrankungen des Bewegungsapparates oder Erkrankungen wie Krebs, Vergiftungen oder Augenschäden. Schließlich muss es eine bekannte Lösung geben, um die Gefahr zu beseitigen, zu korrigieren oder zu verringern.