Organisationen profitieren von der Festlegung formeller Regeln, um Vorgänge fair und effektiv zu steuern. Zwei Arten von Steuerungsinstrumenten, Satzung und Geschäftsordnung, enthalten detaillierte Richtlinien und Verfahren, die von Entscheidungsträgern bei der Geschäftsführung einzuhalten sind. Trotz des gleichen funktionalen Ziels ergänzen sich diese beiden Instrumente jedoch und sind nicht austauschbar.
Definitionen
Statuten sind die schriftlichen Regeln, die von den Verantwortlichen einer Organisation festgelegt werden, um zu formulieren, wie Entscheidungen getroffen und Geschäfte abgewickelt werden können. Die Verabschiedung von Satzungen weist auf die Verpflichtung hin, einem bestimmten parlamentarischen Verfahren Folge zu leisten, und, wie Encyclopædia Britannica erläutert, die "allgemein anerkannten Regeln, Präzedenzfälle und Praktiken, die üblicherweise in der Leitung von deliberativen Versammlungen angewandt werden".
Nach der Verabschiedung einer Satzung kann eine Organisation beschließen, die Satzung weiter zu ergänzen und zu präzisieren. Ständige Regeln sind Regeln oder Beschlüsse, die fortlaufend (oder stehend) sind. Diese Regeln betreffen nur administrative Angelegenheiten und funktionieren unter der Schirmherrschaft der Organisation.
Hauptmerkmale
Statuten sind eine ausgehandelte Vereinbarung. Es gibt kein einzelnes Format, dem gefolgt werden muss. Die Satzung befasst sich jedoch häufig mit der genehmigten Anzahl von Vorstandsmitgliedern und Amtszeiten, Stimmrechten und Privilegien, genehmigten Geschäftstätigkeiten, der Ernennung von leitenden Angestellten und der Einsetzung von Ausschüssen, dem Quorumprozentsatz, der Häufigkeit der jährlichen Versammlungen, dem Verfahren zur Änderung der Satzung und der Auflösung der Organisation andere Fragen, die Teil des Managements der gesamten Organisation sind.
Die ständigen Regeln sind verwaltungsrechtlich festgelegt und legen Verhaltensspezifikationen fest, wie z. B. Zeit, Datum und Häufigkeit der Ausschusssitzungen oder die Verwendung von Bargeld.
Vergleich
Die Hauptunterschiede zwischen Satzung und geltenden Regeln beziehen sich auf Umfang und Wirkung. Der parlamentarische Verfahrensleitfaden „Roberts Ordnungsregeln“ erläutert, dass die Satzung „alle Regeln enthalten sollte, die so wichtig sind, dass sie nicht ohne vorherige Ankündigung in irgendeiner Weise geändert werden können“, während die ständigen Regeln „nur die Regeln enthalten sollten, die angenommen werden können ohne vorherige Ankündigung mit Stimmenmehrheit bei jedem Geschäftstreffen. “Im Kern ist die Satzung so angelegt, dass sie übergreifend und prozessual ist, während die bestehenden Regeln spezifisch und verwaltungsmäßig sind.
In der Praxis
Satzungen werden in der Regel zu Beginn einer Organisation aufgestellt, während die geltenden Regeln in der Regel festgelegt werden, wenn sie von Ausschüssen oder anderen Teilbereichen des Managements benötigt werden. Die Satzung regelt die Organisation als Ganzes und kann nur durch Ankündigung und Stimmenmehrheit geändert werden. Ständige Regeln können in jeder Sitzung ohne Vorankündigung angenommen werden und können mit einfacher Mehrheit der anwesenden Personen verabschiedet werden.
Satzung und Geschäftsordnung stehen in Wechselbeziehung; Ihre Beziehung ist jedoch streng hierarchisch. Bestimmungen in der Satzung ersetzen immer jede geltende ständige Regel.
Bedeutung
Während eine Organisation nur mit einer Reihe von Satzungen arbeiten kann, kann die Einführung von ständigen Regeln für Verwaltungsfunktionen eine Organisation effektiver machen. Durch die Kenntnis der Beziehung zwischen Satzung und Standregeln und der Frage, wie sich die Funktionalität überschneidet, wird sichergestellt, dass Geschäftsvorgänge innerhalb der zulässigen Grenzen bleiben.