Die Budgetierung ist oft ein sehr technischer und mühsamer Prozess, der vielen aktuellen politischen und sozialen Problemen zugrunde liegt. Budgetierung kann als eine Reihe von Fragen zum Thema „Leben und Tod“ betrachtet werden, da die Darstellung dessen, was die Politiker beschlossen haben, eine Finanzierung wert ist und was unwichtig ist. Mit anderen Worten, ein Budget ist die abschließende Analyse der Regierungspolitik: Wer bekommt was, wann, wo ist wie. Letztendlich kommt der politische Prozess von Wahlen, Abstimmungen, Komitees, Ideologien und Ideen auf das Budget an.
Rationale Budgets
Ein „rationales“ Budget ist ein Haushalt, in dem jeder zu finanzierende Posten in Erwartung des gegenwärtigen Bedarfs festgelegt wird. Es blickt nicht in die Vergangenheit - was zuvor finanziert werden musste -, sondern analysiert jeden neuen Budgetierungsprozess erneut. Die nullbasierte Budgetierung ist eines der wichtigsten Elemente des rationalen Prozesses, bei dem jeder zu finanzierende Posten bei null Dollar beginnt. Ein solcher Ansatz hat den Vorteil, Geld zu sparen, da jede finanzierte Agentur und jedes Projekt den Einsatz von Steuergeldern rechtfertigen muss. Es gibt keine Garantie dafür, dass das diesjährige Budget wie im letzten Jahr aussehen wird. Der Nachteil ist die ständige Anhörungsrunde für jede einzelne Agentur, um ihre Geldausgabemethoden zu analysieren. Die notwendige bürokratische Analyse kann überwältigend sein. Dies ist ein schwieriger Prozess, bei dem die Regierungsbehörden nie wissen, ob und wie viel sie von Jahr zu Jahr finanziert werden.
Inkrementelle Budgets
Der inkrementelle Ansatz für die Budgetierung sieht das Budget als Symbol einer Art. Sie ist das Ergebnis politischer Kompromisse und ist gewissermaßen die höchste Manifestation des demokratischen Prozesses. Daher ist das Budget des letzten Jahres für dieses Jahr normativ. In einem inkrementellen Budgetierungssystem, wie die US-Regierung verwendet, können öffentliche Stellen auf einen stabilen Prozess zählen, bei dem der eigene Anteil des Bundesstaates nicht radikal wächst oder schrumpft.
Kontraste
Das vernünftige Budget ist im Allgemeinen das Ergebnis einer Ideologie, bei der eine Regierung oder eine Behörde menschlicher Vernunft vorhersehen kann, was eine Gesellschaft von Jahr zu Jahr braucht. Ein solches Budget reagiert nicht auf die Demokratie, sondern nur auf die Technokratie: Was Experten und Fachleute für eine Gesellschaft als notwendig erachten. In diesem Fall spiegelt ein Budget keinen politischen Prozess wider, sondern die Bildung von Fachgruppen und / oder Politikern, die entscheiden, was eine Finanzierung wert ist und was nicht, und zwar von Jahr zu Jahr. Der Inkrementalist scheint der Finanzierung zweifelhafter Programme verpflichtet zu sein, nur weil sie in der Vergangenheit finanziert wurden.
Probleme
Die inkrementelle Idee ist auch insofern ideologisch, als sie darauf hindeutet, dass ein Budget die höchste Manifestation des politischen Lebens ist. Die Haushalte können nicht von Jahr zu Jahr radikal geändert werden, da dies die Funktionsweise der Regierung stören würde, sie würde zu viel Instabilität verursachen und die Kompromisse der in der Vergangenheit gewählten Politiker ablehnen, ohne sie anzuhören. Budgetzahlen stehen für die Fähigkeit von Politikern, Bürokraten, Komitees und anderen, die bei der Frage, wie Steuergelder ausgegeben werden sollen, Kompromisse eingehen. Auf der anderen Seite kann die inkrementelle Idee kritisiert werden, weil sie sich geweigert hat, Agenturen dazu zu zwingen, sich selbst zu rechtfertigen. Der Inkrementalist sieht Budgets als politische Dokumente an, während der Rationalist sie als ökonomische sieht, die nur von Effizienzstandards bestimmt werden.