P3 ist die Abkürzung für Public Private Partnership. Der Begriff "P3-Projekt" wird verwendet, um eine rechtlich bindende vertragliche Vereinbarung zwischen einer öffentlichen Stelle wie einer Regierungsbehörde und einer privaten Stelle wie einem Unternehmen zu beschreiben. Die öffentliche Stelle beaufsichtigt das P3-Projekt in der Regel während seines gesamten Lebenszyklus, während die privatwirtschaftliche Stelle für kaufmännische Tätigkeiten wie Bauwesen, Finanzen und Alltagsgeschäft zuständig ist.
Gefahrübergang
Regierungsbehörden können viele Arten von Organisationen des privaten Sektors, einschließlich Bau-, Ingenieur- und Finanzorganisationen, als Partner für P3-Projekte auswählen. Ein wichtiges Merkmal eines erfolgreichen P3-Projekts ist jedoch die Übertragung von Risiken von der Öffentlichkeit auf den privaten Sektor. Regierungsbehörden sind möglicherweise mit der Festlegung von Richtlinien vertraut, sind jedoch weniger daran gewöhnt, die mit kommerziellen Projekten verbundenen Risiken zu managen, so dass sie diese Risiken zum Vorteil beider Parteien an den privaten Sektor weitergeben.
Risiken und Belohnungen
Wenn ein privates Unternehmen die Verantwortung für den Bau einer Autobahn übernimmt - und möglicherweise auch den Betrieb und die Instandhaltung -, setzt es sich den Risiken aus, die mit Bauverzögerungen, erhöhten Arbeitskosten, steigenden Zinsen, extremen Wetterbedingungen und Naturkatastrophen verbunden sind. Das Unternehmen akzeptiert diese Risiken jedoch auch freiwillig, da die Vorteile eines P3-Projekts - eine stabile langfristige Anlagemöglichkeit und Ertragsperspektive aus Gebühren für Dienstleistungen - die Risiken überwiegen.
Einen P3-Partner auswählen
In den Vereinigten Staaten hat der Nationalrat für öffentlich-private Partnerschaften sechs Komponenten identifiziert, die für den langfristigen Erfolg eines P3-Projekts von entscheidender Bedeutung sind. Eine der kritischsten Komponenten - und eine der größten Herausforderungen, denen sich Regierungsbehörden gegenübersehen - ist die Wahl eines geeigneten Partners oder geeigneter Partner. Der oder die ausgewählten Partner müssen in der Lage sein, Fähigkeiten und Erfahrungen in bestimmten Projektkomponenten bereitzustellen, die sonst für eine Behörde nicht verfügbar sind.
Leistungen
P3-Projekte ermöglichen es dem öffentlichen und privaten Sektor, das zu tun, was er am besten kann. Dies wiederum erhöht die Kosteneffizienz von Projekten, erhöht die Haushaltssicherheit - zumindest in Bezug auf die Regierung - und macht die Ressourcen effizienter. Der Privatsektor ist bekannt für seine Erfahrung, Flexibilität und Innovation sowie für sein Bestreben, kommerzielle Möglichkeiten zu nutzen und die Kapitalrendite zu maximieren. Daher führt ein P3-Projekt normalerweise zu einem höheren Servicelevel für den öffentlichen Sektor, und das zu Kosten ist nicht nur niedriger, sondern auch vorhersagbarer.
